在实际运营过程中为提高智能温室经营附加值2019-03-13 06:23

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  什么是休闲观光农业?很多投资主体片面地认为休闲观光农业就是把城市的饭店搬到农村,把室外的垂钓搬向室内,把高楼中的客房搬进木屋。事实上,“传播农耕文化、展示现代农业、体现乡村风情、释放市民情怀、承载当地历史、带领农民致富”六大元素,才应该是休闲观光农业的核心概念。

  近年来休闲农业发展基本形成了沿海、沿江、中部、城郊四大点位,以餐饮和住宿为主的小农庄居多,但始终未能形成有效的产业集聚效应。休闲观光农业“村村冒烟”有逐步蔓延之势。建成和建设中的休闲观光农业园多数仅编制了概念性规划,未对产业定位、功能区划和投资回报等重要内容作科学论证。要促使休闲观光农业健康持续发展,务必要规划先行,结合全域内休闲观光农业发展现状,以城乡结合部为重点,兼顾一二三产融合发展优势,编制符合当地实际的休闲观光农业发展专项规划。

  设施已全部建成未来如何挂牌出让、休闲观光农业用地以什么样的价格挂牌等问题仍然困扰着当地政府和投资业主。相关部门应共同研究出台涵盖用地性质、征地指标、出让方式、挂牌价格、使用形式和技术规范的休闲观光农业用地保障措施,住建和审批等部门也因从自身职能出发,研究出台休闲观光农业项目设计、审图、报建和验收的审批流程,保障休闲观光农业项目用地和建设都有章可依。

  休闲观光农业如何培育?近年来,农业部门的高效设施农业扶持资金、文化部门的文化产业引导资金、发改部门的第三产业引导资金和旅游部门的旅游业培育资金等财政资金从理论上都可以导入休闲观光农业。但由于部门的侧重点和支持方向不同,导致休闲观光农业企业比较难精准享受财政扶持资金,或在享受扶持后在项目复核、验收和审计过程中受到质疑。以天籁村枇杷古园为例,在园区建设过程中作为重点农业园区享受了财政智能温室类补贴,在实际运营过程中为提高智能温室经营附加值,导入部分餐饮经营功能,项目后期审核中就涉及到财政支农项目投入重点的问题。应该进一步明确休闲观光农业的业务主管部门,归口管理财政扶持资金,规范项目引导路径,允许在突出主业的同时放大效应。返回搜狐,查看更多




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