汉中市南郑区人民政府2019-03-22 20:29

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  根据区脱贫攻坚领导小组印发的《汉中市南郑区2019年统筹整合财政涉农资金实施方案》(南脱组字〔2019〕2号)文件精神,结合全区产业扶贫工作实际,现将我区2019年度统筹整合财政涉农资金部分农业产业发展项目资金计划下达给你们,并将有关事项通知如下:

  本次计划安排统筹整合使用财政涉农资金6369.66 万元,其中:中央专项扶贫资金4063.40万元,省级统筹整合财政涉农资金2306.26万元。具体的项目资金计划详见附表。

  (一)按照中省市区有关规定,统筹整合使用财政涉农资金用于精准扶贫、精准脱贫,坚持精准扶持、突出重点、权责匹配、公开透明原则,重点投向贫困村和贫困户,对深度贫困地区予以重点倾斜,对新型经营主体发展扶贫产业予以扶持。

  (二)各村扶贫产业示范基地建设立足本区域、本村产业发展规划、资源禀赋和自然条件,围绕茶叶、蚕桑、特色水果、食用菌、山野茶、中药材、中华蜂、扶贫工厂等主导产业,结合本村扶贫产业发展实际,确定年内能落地实施的建设内容。

  (三)按照区农业局、扶贫办《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》(南农业发〔2018〕72号)精神,贫困村可根据实际情况选择适合本村的产业发展方式,壮大集体经济。

  (四)按照《汉中市南郑区新型经营主体发展扶贫产业扶持办法(试行)》(南政办发〔2019〕12号)精神,各镇(办)、村积极组织辖区内符合条件的经营主体参与产业扶贫项目建设,上报项目实施方案,促进农业产业发展,壮大集体经济,促进贫困户增收脱贫。

  (一)项目资金管理使用严格按照《南郑区产业扶贫项目资金管理办法(试行)》、区扶贫办、财政局《关于转发汉中市财政专项扶贫资金及涉农整合资金使用管理细则的通知》(南扶办发〔2018〕59号)等文件相关要求执行。

  (二)各镇(办)组织项目实施主体制定切实可行的项目实施方案。项目实施方案内容主要包括:实施单位基本情况、项目概况、绩效目标、建设内容、资金预算、资金来源、进度安排、带贫增收机制、效益分析、项目管理、保障措施等内容,以及项目实施方案一览表、受益贫困户花名册。项目实施方案由各镇(办)审定后,以正式文件(纸质版及电子版)报送区产业脱贫办项目组审定登记备案。

  (三)按照区政府常务会议要求,2019年产业扶贫项目实施方案必须经过审定登记后方可拨付项目资金。请各镇(办)、贫困村、深度贫困村、新型经营主体高度重视,及时编制项目实施方案,于3月25日前报送区产脱办项目组审定登记备案,确保项目资金早日到位,项目建设及早实施,及早建成投入使用,发挥效益。

  

  (四)新型经营主体带动贫困户发展产业奖补项目实行先建后补。各镇(办)组织新型经营主体编制项目实施方案,明确经营主体带动贫困户发展产业的目标任务、产业发展计划、贫困户利益联结机制、增收计划及预期效果、贫困户收入付款方式、带动贫困户花名册等。经营主体按照项目实施方案建设内容和进度组织实施。项目建设完成后,按相关规定进行验收、备案,区产脱办统一将项目奖补资金拨付到各镇(办),然后由镇(办)拨付到经营主体。

  附表:南郑区2019年度统筹整合财政涉农资金部分农业产业发展项目资金计划表

  南郑区2019年度统筹整合财政涉农资金部分产业发展项目资金计划表 .xls

  沈荣发:应该在资金支持、政策扶持及模式引领等方面给予企业支持和帮扶。在资金支持方面,政府应制定相关配套政策,将融资优惠向高新技术及现代服务业倾斜,对可持续发展且生产高附加值产品的企业给予低利率贷款,特别是现代农业企业,更应该得到低利率贷款。




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