刘昕委员:让农业成为有奔头的产业2019-03-23 08:52

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  党的十九大报告对实施乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五句话二十个字的总要求,其中,产业兴旺放在了首位,它也是近期各地在实践中首要考虑的问题。

  “我国是农业大国,有近6亿农民,这个特殊国情要求我们必须不断完善农业支持保护制度。”全国政协委员、中山大学教授刘昕今年全国两会期间提交了《推动乡村产业振兴提升农户持续发展能力的建议》提案。

  提案中,他建议根据农村资源禀赋和优势,因地制宜,创新和完善与农户利益联结机制,推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业、与合作农户利益联结紧密融合发展的新型农业经营主体或农民专业合作社,促进农户和现代农业发展有机衔接,支持龙头企业通过公司+农户、公司+农民专业合作社+农户等方式,延长产业链、保障供应链、完善利益链,形成带动农户生产的农业产业集群。

  同时,建立健全乡村发展的体制机制和政策体系,在保护农民合法权益的前提下,搞活农村承包土地经营权,盘活农村闲置土地资源。如支持农户利用实物、土地经营权、林权等作价出资办社入社,盘活农户资源要素。针对不同类型项目实现差别化土地用途管制政策,满足乡村农业现代化融合发展用地需要,不断完善在土地调规、土地经营权入股等利益联结机制。

  现代农业的发展离不开科技。刘昕认为,要强化创新驱动发展,培育一批农业战略科技创新力量,推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新;鼓励支持农业科研机构、涉农高校、农业企业、科技特派员到农业生产一线建立农业试验示范基地,向农户集成示范推广先进适用技术,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

  “让农户从产业发展中获得实实在在的好处,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美好家园,这是推动乡村产业兴旺的终极目标。”刘昕说。




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