综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策2019-06-08 10:50

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  根据《中华人民共和国财政部令第84号--国家农业综合开发资金和项目管理办法》,国家将重点扶持下面的农业项目,并给予相应的扶持资金,我们一起来了解下。

  尤其是种养结合的项目会成为2018年的发展重点,比如适度规模种养殖,水产养殖、特色养殖等将成为补贴重点,数额也巨大。

  近日国家发出《国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》,不难看出国家一直很重视提出的“可持续”“生态”的概念,因此对绿色、生态类农业项目会加大扶持力度,而往往这类项目也成为地区优先发展的项目。

  这也是个重点发展的产业,特别是在供给改革后,我国对于农产品从生产到销售没有中间产业,使得农产品的价值和价格都不高。因此,农产品加工业将是农业重点发展的一个产业。

  其中休闲农业最典型的产业,也是最快能拉动城乡一体化的项目,其产业升值空间也很大。而且三产融合项目是国家大力发展的项目之一。

  中央财政农业综合开发资金分配主要采取因素法,分配因素包括基础资源因素、工作绩效因素和其他因素,其中以基础资源因素为主。

  基础资源因素包括耕地面积、高标准农田建设规划任务、粮食及棉花糖料等大宗农产品产量、水资源等基础数据;

  财政部可以根据年度农业综合开发工作任务重点,适当调整每年分配资金选择的具体因素和权重。

  农业综合开发可以采取补助、贴息等多种形式,吸引社会资金,增加农业综合开发投入。

  1、农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委。这些部门每年都可报,每个项目在20一60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。

  2、水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等,但项目资金少些,5一20万居多。

  项目申报单位向当地农发机构申报下一年度项目时,应当提交项目申请和项目可行性研究报告等材料,并对申报材料的真实性负责。

  可行性研究报告应当根据项目类型的要求编制,其主要内容包括:项目建设背景和必要性,申报单位基本情况,建设地点、现状与建设条件,产品方案、建设规模与工艺技术方案,建设布局与建设内容,组织实施与运营管理,投资估算与资金筹措,环境影响分析,综合效益评价以及必要的附件等。

  据了解,《国家农业综合开发资金和项目管理办法》中的农业综合开发是指中央政府为支持农业发展,改善农业生产基本条件,优化农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和综合效益,设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

  目前,我国多个省市也在提高农业综合开发资金的利用,粗略统计,单单山东、内蒙古、广西总共已投入超过70亿元,养殖小区、种养结合均为重点项目。

  注意:凡是有不良诚信记录、被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。

  未来农业补贴的主要改革方向,是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策,以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看,2018年我国的农业补贴正在向这3个方向转变:

  根据今年的情况来看,明年农业补贴金额虽呈整体上涨趋势,但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革,按当前惠农补贴数额来说,也是结构调整问题,并不是增量问题。

  鼓励产业发展,就会支持更多项目。例如,农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门,只要在相关部门登记过,都可以申请项目,并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加,目的就是要把产业扶起来。




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