小规模的生产方式还导致品种的布局困难、生产2019-10-02 18:14

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  娄向鹏先生的品牌农业三部曲之三《农产品区域品牌创建之道》在论坛上首发。所有参会嘉宾均获赠娄向鹏老师亲笔签名的“神农论坛纪念版”。

  十几年前,还是上个世纪九十年代,麦田就看到过这样的小广告:种植天麻一平方米百天获纯利三千元。

  目前,纳米科技主要包括纳米生物学、纳米机械学、纳米电子学、纳米材料学以及原子、分子操纵和纳米制造等很多领域。专家预测,“如果在10到15年内世界上的纳米装配机器出现突破,那么到2020年将出现一个全新的领域———纳米医学”。纳米技术初期的应用将集中于机体外,如诊断和药物生产。虽然纳米技术的早期应用将在体外,但是最有价值的将是体内应用。可能的应用领域包括:沿着血液运行、支持天然免疫系统的程序化免疫机器;激活快速愈合和组织重建的细胞聚集机器;实施遗传手术的细胞修复机器。

  现代农业发展情况调研报告 根据****工作安排,******调研组于今年 11 月下旬、12 月初对 我市现代农业发展情况进行调研。 调研组通过查阅资料、 听取汇报、 召开座谈会、 实地考察等方式进行。 分别听取市人民政府、 农业局、 水利局、农机局、水产畜牧兽医局、林业局、旅发委、环保局等相 关单位的汇报,先后深入到****农业示范园、****农业示范园、**** 合作社、****示范基地、****茶场等示范区察看,重点了解我市现代 农业发展的成绩和经验、做法,在工作推进中存在的困难和问题、 相关的应对解决措施等。现将调研情况报告如下: 一、我市现代农业发展基本情况 近年来,**市坚持以“优质、高产、高效、生态、安全”的理念, 农业发展实行区域化布局、标准化生产、产业化经营,现代农业取 得了明显成效。 (一)强农惠农政策全面落实。 各级党委、 政府认真落实粮食直 补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴、稻谷最低收购价 等强农惠农政策,促进了农村经济的发展,以及农民收入持续稳步 增长。 ****年落实粮食直补、 良种补贴、 农资综合补贴“三项补贴” ** 万元。预计****年全市农民人均纯收入达**元,增长 13%。 (二)粮食综合生产能力和渔牧业产值稳定增长。我市已连续 12 年位居全区县域粮食总产第一,连续 4 年荣获全国粮食生产先 进县的殊荣在全区也是“独一份”。 **年, 全市粮食种植面积**万亩, 粮食总产 ** 万吨,预计 ** 年完成粮食种植面积 ** 万亩,比上年增 1 1.6%;粮食总产**万吨,增长 1.53%。**年全市水产品产量**吨, 同比增长 7.83%;肉类总产**吨,同比增长 3.68%;渔业总产值** 亿元,同比增长 6.85%;牧业总产值 31.3 亿元,同比增长 5.31%; 渔牧业总产值****亿元,同比增长 5.92%。 (三)特色农产品生产快速增长。一是淮山、荔枝、百香果、铁 皮石斛等特色农作物增速较快,**年淮山和荔枝种植总数相加达到 了**万亩。**腐竹仅**就有腐竹加工户**万多户,全市产销腐竹 2.5 多万吨,年产值达 3.5 亿元。****年产量超过 100 多万公斤,产品 供不应求, 并远销广州、 深圳等区内外以及港澳地区、 东南亚一带。 二是生猪、黄沙鳖等优势产业进一步凸显,成为我市水产畜牧业生 产的重点,并领先全区。 (四)农业产业化建设步伐加快。至目前,**市农业产业化重点 龙头企业共 28 家, 其中国家级 1 家, 自治区级 3 家, 贵港市级 24 家。按类型分:农副食品加工业 20 家,酒、饮料和精制茶制造业 2 家,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 1 家,未列明行业分 类 5 家(****药业有限公司) 。按规模分:产值 0.5 亿元以下 18 家,产值 0.5 亿元以上 4 家,产值 1 亿元以上 5 家,产值 10 亿 元以上 1 家。 全市农业产业化重点龙头企业, 拥有研发机构 2 个, 获得国家驰名商标 2 个,中国名牌产品 5 个,带动基地农户 5.6 万 户,带动农户增收 13.7 亿元。 (五)农产品质量安全水平不断提升。到目前为止,全市获得无 公害产地认证的基地 41332 公顷,覆盖水果、茶叶、稻谷、淮山、 水产、蔬菜等大宗农产品;拥有无公害农产品(种植业)20 个,绿色 食品 4 个;拥有**茶、**淮山、**荔枝、**铁皮石斛、**黄沙鳖等 5 2 个地理标志农产品;拥有 3 个获得广西富硒农产品协会“富硒农产 品”认定的农产品。 (六)农业科技推广和创新能力不断增强。 新技术推广步伐不断 加快。立体间作套种、测土配方施肥、病虫害综合防治、清洁田园 等技术得到广泛应用,农业产出效益明显增加。先后承担了国家农 业部、广西粮食高产创建整县推进项目,农业部南方马铃薯栽培模 式高产攻关项目。从****铁皮石斛选育的 2 个品种获得了自治品种 命名认定,与华南农业大学、广西农科院以及国家、广西荔枝龙眼 产业体系专家岗位团队合作,开展了**荔枝高接换种嫁接亲活力试 验,引进了 30 个荔枝新品种开展试验示范。建立了一批特色农产 品标准化示范基地。 (七)现代农业示范区建设扎实推进。今年,我市根据自治区党 委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《****现代特色农业示 范 区 创 建 方 案 的 通 知 》 和 《 ** 市 现 代 特 色 农 业 示 范 区 建 设 (2016-2017 年)行动方案》创建要求,围绕粮食、中药材、水果、 蔬菜、林产业、水产、畜牧、休闲农业等主导产业,分别创建自治 区级、县级和乡镇级示范区各 2 个、3 个和 10 个。其中**市现代 粮食产业综合示范区已通过自治区考评验收,正在等待批复;**市 **荔枝产业示范区,**市凤岭生态循环农业示范区已获得自治区评 定为县级示范区;**市****龙盘茶业示范区、**市**休闲农业示范区 已获得自治区评定为乡级示范区。 (八)农业基础设施不段完善。今年以来,**市在中央财政小 3 型农田水利重点县项目、病险水库除险加固工程、农村饮水安全工 程、中小河流治理工程、农村“饮水净化”项目及其他小型农田水利 工程等方面,累计争取投入资金 2.7 亿元,以大规模的水利工程项 目建设直接为农业发展提供保障。 二、现代农业发展存在的问题 (一)粮食生产比较效益低,农业产业化发展困难。一是农业 投入产出收益低,特别是种粮的效益更低。在正常情况下,工业投 入产出收益一般在 12%左右,农业投入产出收益不足 5%,近年来 化肥、农膜、农药、农用柴油等农业生产资料价格上涨较快,种粮 的比较效益下降,影响农民积极性。二是开展产业化生产难度大。 在家庭责任制的特定条件下,土地块较小,无法开展机械化等产业 化作业,“以小并大”,农民怕并大后失去土地并不了,我市人口基 数较大,使得耕地地块普遍较小,加之农户小农意识作祟,土地流 转困难,造成粮食生产规模化水平较低。影响产业化生产的形成和 农业效益的提高。 (二)全市性支柱产业还没形成,品牌带动效应不强。近几年, 我市农产品加工业发展较快,但是支柱性产业还没有培育起步,缺 乏品牌企业。大多数企业规模偏小,产业带动力不强。 (三)农产品加工技术落实后,技术含量不高。加工档次较低, 产品附加值不高,产业链延伸不够。如荔枝,目前加工主要为小作 坊加工,产品也仅限于荔枝干,荔枝酒、果醋等深加工品还没有得 到开发,产业链狭窄,形成荔枝鲜品销售压力大,价格长期低迷。 (四)农业融资渠道不畅,发展后劲不足。龙头企业、农民合作 组织、家庭农场大多数正处在发展扩张阶段,资金需求缺口大,但 往往因不具备担保和抵押能力,导致融资较为困难,制约了专业合 4 作社和龙头企业的进一步发展壮大。 (五)现代农业发展保障体系薄弱,机构队伍建设有待加强。农 业科技人员偏少。目前,全市农业科技人员 210 人,承担 320 万 亩的农作物的技术指导任务, 平均每人承担 1.5 万多亩, 很难顾及。 又比如,乡镇水产畜牧站人员不足,加挂了水产畜牧产品质量安全 监管站牌子,没有编办文件、没有人员编制、没有预算经费,难以 开展工作,在推进产业发展方面没有人才优势。 (六)资金投入不足,基础设施建设滞后。如现代农业示范区, 资金来源狭窄,参与建设的企业规模不够大,资金投入不足,造成 示范区建设进度滞后。 三、**现代农业发展的意见和建议 (一)明确****的农业发展定位:规划定位决定着现代农业未来 发展方向。应该因地制宜,立足区域优势和现有基础优化布局,加 快抓好农业功能区和产业发展规划。要按照“生产基地重点化、重 点基地区域化、区域发展优势化”的思路发展多种形式的适度规模 经营,采取整合项目建基地、引进业主建基地、发展大户建基地等 办法,创建广西现代农业产示范基地。对现代农业的规划不仅要开 发满足人们“胃”需求的直接价值,还应开发满足人们“肺” 、 “眼” 、 “脑” 等需求的隐性价值,要将特色产业、生物质产业、生态产业、旅游 休闲产业、农业文化产业等新的产业形态纳入农业产业的范畴,在 发挥生产、经济功能的同时,充分挖掘生态、休闲、观光、文化、 教育等多种功能。 (二)大力发展农产品加工业和休闲农业。实现传统特色优势 5 农业产业的升级换代,打造****农业优势产业的升级版。一是拉长 农业产业化经营链条。 积极培育以农产品为基础原料的深度加工和 食品制造龙头企业群体, 延伸农产品增值链条, 提高农产品附加值; 建设功能完备的现代农产品批发市场体系和物流中心, 发展农产品 连锁配送和电子商务,组建专业化、现代化农产品经纪人和营销队 伍, 抻长农产品市场营销链条, 加快农产品的组织流通和市场开拓。 二是拉高农业产业化经营链条。 在更高层次上实现生产要素的优化 配置。鼓励龙头企业强化自主和联合研发,增强自主创新能力和核 心竞争力。三是拉紧农业产业化经营链条。在金田、蒙圩等成功例 子的基础上推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的合作模式,发挥 农业专业合作社的纽带作用。四是拉宽农业产业化经营链条。鼓励 龙头企业、合作社积极参与休闲观光农业和品牌基地等新兴业态, 拓宽农业产业化经营领域。五是完善农业产业化的政策扶持机制。 落实和完善农业产业化优惠政策,优化发展环境,引导农业产业化 健康发展。 (三)创建现代特色农业示范区,围绕规模抓好现代农业发展。 建设好已确定的******淮山产业、粮食产业、荔枝产业以及正 在谋划的生态休闲农业四个现代特色农业示范区。 通过集中人、 财、 物,在示范区内针对制约各个产业发展的瓶颈性问题,进行攻坚克 难,推动农业优势产业发展壮大。 规模化是现代农业的第一标志。目前,**市农业布局分散,规 模偏小,集中度不高。这种零散的、分散的、小规模的生产方式容 6 易造成农民的重视不够、投入不足、粗放经营,严重制约了农业生 产的产出,同时,小规模的生产方式还导致品种的布局困难、生产 难以标准化,导致生产出的商品质量不稳定和安全性难以保证。而 且随着农村劳动力老龄化和农业机械化的到来, 必须创新和完善统 一经营的方式,推进农业由分散经营向规模化、组织化的适度规模 经营转变。要积极引导鼓励土地适度集中,通过土地流转的办法, 大力发展家庭农场、专业种养大户、专业合作社、龙头企业等新型 农业经营主体,特别是要将目前****镇****村、****乡****村水田“以 小并大” 成功模式复制推广,推进现代农业规模化发展。 (四)引进人才,做好服务促进现代农业发展 做好工作、增加农民收入,必须完善农业服务体系,改变目前 农业部门科技人员偏少的局面。 建议市政府增加涉农部门的人员编 制,引进年轻专业技术人员,增强农业部门的工作力量加强新型农 业服务,包括科技培训服务、流通服务、融资服务。同时做好政策 型农业服务,各部门要解放思想,按照增加总量、优化存量、用好 增量、加强监管的要求,围绕政策做好服务工作,整合涉农项目资 源积极推进涉农项目资金向现代农业倾斜。 7




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